根据《城市供水条例》, 并且依据是《二次供水设施卫生规范》, 这个标准的编号叫做GB 17559。二次供水设施的管理是要遵循“谁管理、谁负责”的原则的。
物业服务企业, 还有供水单位, 又或者专业的运维机构, 它们是要承担直接的责任的, 是被当做直接责任主体的。住房和城乡建设部门, 要承担行业监管职责的。卫生健康部门也是同样要承担行业监管职责的。供水主管部门也要分别去承担行业监管的职责。
管理责任主体划分
当二次供水的那些设施, 比如说水泵, 还有水箱以及管网等, 它们的保修期已经届满以后, 关于它们的管理与维护责任应当按照以下的这个顺序来确定。
对于那些有物业的小区来说, 由负责这些事的物业服务企业去承担日常的管得比较宽泛的管理任务, 这个企业需要负责把设施设备给运行好, 并且还要负责把这些设施给清洗消毒, 同时也需要负责把水质检测这项工作给做完。
对于那些没有物业管理公司的老旧居住区, 这一工作将由负责供水的企业来进行处理, 或者由当地政府所指定的具有专业资质的设施维护机构来实施接管。
直管公房以及政府储备房, 这些住宅是由房屋管理单位或者是供水企业来负责管理的。
卫健部门管的是水质卫生许可加监督的事儿, 住建部门管的是设施验收还有运行监管的事儿, 价格部门呢二次供水管理大城群众说事，管的是水费核定这一块, 这三个部门各自干好自己的活儿, 一起搞监管。
核心管理标准
1. 水质的情况是, 末梢水必须符合国家发布的《生活饮用水卫生标准》, 也就是GB 5749这个文件的要求二次供水管理，其中浊度要小于或等于1NTU, 游离余氯需要大于或等于0.05mg/L, 这样的检测每月至少要进行一次, 全年的全面检测次数不能少于2次。
2. 设备=水箱必须采用食品级不锈钢材料, 水箱还需要使用合规的卫生材料。进（出）水口及溢流口必须安装防倒流装置。水泵必须具备自动运行功能。水泵还必须具备故障报警功能。
3. 清洗消毒:每半年至少要做1次, 清洗完了以后, 必须经过水质检测, 结果合格了以后才可以恢复供水, 记录要保存起来, 而且不能少于2年。
4. 档案: 建立设施台账、运行日志以及清洗记录和水质报告这样完整的档案, 为了备查也为了追溯。
全流程操作要求
在建设阶段这里, 要求二次供水设施要和主体工程做到三同步, 也就是说要同时设计、同时施工、同时验收, 住建部门要负责组织验收工作, 卫健部门会参与水质方面的专项验收。
移交阶段: 建设单位在保修期满之后, 按照属地管理的原则, 将相关的设施移交给确定的管理主体人员。然后, 双方需要签署一份正式的移交协议文件。通过这个行为, 来明确各自之间的责任边界状况。
运行阶段: 管理主体每天都在巡查设备的运行情况, 每周都要检查水箱的卫生状况, 每半年完成一次清洗和消毒工作, 并且要向用户公示结果, 还要接受供水企业所进行的末梢水压监测。
应急阶段: 一旦水质污染, 或者设备发生故障, 管理主体必须在2小时内, 启动应急预案, 立即停水, 通知用户, 联系卫健部门检测, 在恢复供水前, 出具合格的水质报告。
高频问题与合规要点
物业拒管的情况是出现的时候, 业主是可以依据《物业管理条例》的规定的, 并且可以向住建部门进行投诉, 以此来要求能够明确管理方面的责任, 同时还需要将相关的内容纳入到物业服务合同里面的时候, 才能算数。
清洗不达标: 用户有权去查阅清洗记录以及水质报告, 如果发现不达标的话可以向卫健部门进行举报, 管理主体必须在规定时间内完成整改工作。
设备老化这个问题是这样处理的, 管理主体那边必须要制定出具体的更新改造计划, 并且要把这个计划纳入到老旧小区改造或者是供水设施更新的专项资金之中去, 是绝对不可以随便找什么“没有预算”这种理由, 然后就长期停止使用那些合规设备的。
以上规定的执行需要去依据现行的国家和地方供水管理条例来进行, 各个省市是可以制定出细化的办法来的, 具体的操作是要以属地主管部门发布的最新的文件为准的。
