城市供水特许经营协议城市供水特许经营协议，是政府实施机构与供水经营者之间依法签订的协议文件。它明确的是公共供水范围内的投资、建设、运营、监管及退出等事项。该协议具有法律约束力。
依据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（2024年修订）的相关规定, 以及《城市供水条例》的相关规定。该协议是供水特许经营关系成立的唯一法律凭证。如果没有签订这份协议, 那么任何一个单位还有个人都不可以随便地去搞城市公共供水的这个经营活动。
协议里头的甲方是实施机构, 通常就是市里头或者区里头住房和城乡建设主管部门, 或者是他们依法授权的那些单位。乙方则是通过竞争性程序拿到的供水经营权的那个供水经营者。
甲方要扛的主要义务, 是给乙方授予在约定区域内的独家供水经营权, 提供必需的规划衔接还有政策协调工作, 并且依照法定程序去组织供水价格的确定和调整事宜。
乙方需要承担的核心义务是要按照国家制定的标准, 去建设供水设施以及运营供水设施, 必须要保证供水的水质在全年内都是达标的, 还要保证供水是不中断的, 要接受来自政府对价格方面的监管, 同时要接受对服务质量的双重考核, 还要把既有管网在日常维护工作方面的全部责任全部担起来, 要把应急抢修工作的全部责任全部担起来。
协议必须载明以下这六项核心条款, 具体内容如下, 第一点关于特许经营期限, 其上限为30年, 具体的年限得由双方根据投资回收周期来协商确定；第二点是供水覆盖范围与设施建设标准, 这里要明確新建、改建和扩建工程的边界在哪里；第三点是供水价格形成机制与调整程序, 这意味着任何价格的调整都必须经过成本监审, 并且还要履行听证程序, 最后还得报给价格主管部门批准之后才可以去执行；第四点是服务质量标准, 这个里面包括出厂水质达标率不能低于96%, 管网漏损率不能超过12%, 用户报修的响应时限也不能超过4小时；第五点是当协议期满或者提前终止的时候, 涉及到的资产移交与补偿机制要怎么处理；第六点是违约责任认定标准还有政府回购条款。
实施机构应当对经营者实行年度综合考核。这个考核涵盖水质、水压、服务响应、资产管理这四个维度的内容。考核结果要直接和年度特许经营补贴、续期资格挂钩。经营者如果出现以下任一情形, 甲方有权依据协议单方解除。
这几种情形包括连续两年综合考核不合格、发生重大供水安全事故、或者擅自将特许权转包或分包。在解除之后, 资产要移交。移交是按照协议约定的政府回购价来进行的。至于回购价是多少以审计评估结果为标准确定。
在协议签好以后, 双方都必须在30天之内, 也就是30个工作日内, 向同级的有关部门把备案手续办好, 这些部门包括发展改革部门, 还包括行业主管单位。协议的全文, 加上每一次修订的记录, 都应该放在指定的公开信息平台上, 向社会大家公开。
如果里面涉及到价格调整, 或者服务范围的变更这样的大改动, 那就必须重新开始走公示和听证的程序。至于备案和信息公开具体应该怎么做, 有哪些详细的执行规则和操作指南城市供水特许经营协议山东浪曦信息科技有限公司，可以点击www.hbsfqeduy.cn这个网址去查看和获取相关信息。
