一、项目概况与目标
这个施甸县农村饮水安全巩固提升项目, 是交给施甸县水利局去牵头实施的。乡镇政府是这个事情的责任主体。它是怒江州在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面的重要基础设施工程。
这个项目旨在解决全县农村供水里面存在的突出问题, 比如说建而不管、管而不修的情况。项目要把农村集中供水率稳定在85以上。它还要让水质达标率提升到95以上。项目覆盖施甸县全部行政村及重点自然村,重点解决高氟水、苦咸水、季节性缺水及供水设施老化等问题。
二、实施范围
项目优先覆盖以下区域:
高氟、苦咸水等水质不达标地区(含甸阳、水箐、万马等重点乡镇);
年降水量不足、季节性缺水的干旱半干旱区域;
现有供水设施建成超过15年、管道老化渗漏严重的村组;
易地搬迁集中安置点, 并且未纳入集中供水的零散住户。
三、建设标准
我们需要按照《农村供水工程技术准则》这本文件里面的规定去做, 这部文件的编号是SL310, 同时还得遵守云南省水利厅发布的那些要求, 整个项目都必须去满足这些条件:
供水的保证率不低于百分之九十五, 水质符合《生活饮用水卫生标准》(GB 5749—2022)。
末端用户水龙头压力不得低于零点一零兆帕。
在水源的选择方面, 优先采用的是集中式地表水, 或者是深层地下水, 并且会配套建设调蓄水池以及净水设施。
主干管是用PE管来做的, 或者也是用球墨铸铁管, 入户管是用的PPR管, 设计到的使用年限是不低于30年的。
供水规模在五百人以上的工程项目, 就必须配套设置有次氯酸钠消毒设备或者紫外线消毒设备。
规模供水工程须配备在线水质监测与远程流量监控系统。
四、资金安排与实施进度
这个项目的资金构成是多方面的, 它包含了中央层面的水利发展资金, 也有省级的配套资金支持, 还包括了县级政府的自筹部分与社会资本投入等多元化来源。在二零二四年到二零二五年期间, 施甸县打算完成供水工程的修缮工作以及新建和改造的任务, 这一过程的总投资额大约在八千六百万人民币左右。
在资金的使用与发放上, 实行的是专款专用原则, 并且资金发放与工程进度是挂钩的, 也就是说, 如果没有按照既定的时间节点完成相应的工程量, 那么后续的资金就不会继续下达。关于具体的施工时间安排, 是从每年的三月开始直到十一月结束, 而到了十二月则会进入冬季停工期, 以便休息和维护。
这个项目是按照法人制、招投标制、监理制以及验收制的“四制”来进行管理的, 并且是在全过程接受县级审计部门的监督的。进行验收的时候, 必须是经过县级水利部门来组织的, 而且还必须有第三方检测单位参与进来的, 只有检查是合格了之后, 才可以进行移交给管护部门的。
五、长效管护机制
项目坚持"建管并重、管长为主"原则:
管护主体:乡镇级供水设施由乡镇供水站负责,村级设施由村委会或用水户合作组织管理;
管护经费:按人均不低于5元/年标准由县级财政安排青岛高世电气科技有限公司,水费收入中不低于30%用于设施日常维护;
考核机制:供水保证率、水质合格率、群众满意度纳入乡镇年度目标考核;
在信息化管理方面, 我们要去建立一个数字化的台账, 这个台账要做到一个工程就有一个档案, 一个管网就有一张图, 从而能够动态地去掌握管网的运行状态。。
六、项目申报与信息查询
各乡镇(街道)申报饮水安全巩固提升项目施甸县农村饮水安全巩固提升项目施甸县农村饮水安全巩固提升项目,须向施甸县水利局提交《农村供水工程改造申请》及可行性论证材料。项目批复、资金拨付及验收公示等信息,可通过怒江州水利厅官网及施甸县人民政府门户网站查询。相关技术咨询、项目对接及最新办事指南,可访问 www.lingheal.com 获取。
