城市供水条例实施细则是依据国务院在1994年发布、2022年修订的《城市供水条例》而制定的地方配套规范性文件。该细则是由设区市人民政府或者县级以上供水行政主管部门发布的, 目的是为了明确供水规划的具体执行标准。
它同时也明确了水质标准的具体执行标准。它还明确了用户管理的具体执行标准。它明确了设施建设的具体执行标准。它也明确了法律责任的具体执行标准。本细则对辖区内的所有供水单位都具有直接约束力。本细则对辖区内的用水单位和个人也具有直接约束力。
供水规划与设施管理
要把城市供水这事儿, 纳进国民经济和社会发展规划里头去, 还要纳进国土空间规划里头去。供水行政主管部门得组织着来编制一个城市供水的专项规划, 等这个规划经得了本级人民政府批准了以后, 才能实施下去。
那些新建的项目, 还有改建的项目,以及扩建的项目城市供水条例实施细则, 如果需要接入到城市供水管网的话, 建设单位必须向供水行政主管部门去申请一下, 取得了对水源的许可以及接入的许可之后, 才可以进行施工。
对于那个被城市的公共供水管网给覆盖住的那个区域里面的, 所有的那种用水的用户来说, 是应当去逐步地接入那个公共的供水管道的, 这里是不能够自己来建设一个单独的, 并且是自己取水的设施的, 不过, 如果是那些已经经过批准了的, 用来当做应急备用的水源的这一种情况的话, 就是例外的了。
水质标准与检测要求
城市的公共供水水质必须得符合国家那个叫做《生活饮用水卫生标准》并且编号是GB 5749—2022的规定, 供水单位应当设立一个水质检验机构, 要让出厂水还有管网末梢水每天至少检测一次, 每个季度进行一次全分析, 检测结果的那些记录保存时间不能少于一年。
当水质不符合标准的时候,供水单位必须立刻停止供给水城市供水条例实施细则, 同时要启动应急预案, 并且向供水的行政主管部门进行报告, 在规定的时间是二十四小时之内, 用书面的形式去通知那些受影响的用户。
用户义务与用水管理
用水的单位还有个人, 必须按照规定缴纳水费, 不可以擅自把水转供给别人, 也不可以改变用水的性质, 更不能私自连接管道。对于居民生活使用的水, 是实行阶梯式的水价。对于非居民使用的用水类型, 则是实行超过规定定额部分就累进加价的方式。
如果是供水单位因为计划内的检修, 或者是因为紧急抢修这些情况不得不暂停供水的时候, 应该提前24小时发布公告, 不过在紧急抢修的情况除外。如果停水的时间超过了24小时, 就必须上报给供水的行政主管部门进行备案, 并且还要通知到用户。
法律责任与处罚标准
擅自从事城市供水经营活动的人, 会被供水行政主管部门责令停掉这些违法的行为, 没收他们得到的钱, 还要罚他们违法所得的1倍到3倍的罚款；如果他们没有得到任何违法所得, 那么就要罚他们1万元以上到10万元以下的罚款。
供水单位如果违反了水质标准还要继续供水给他们提供水, 会被责令在规定的期限内改正这些情况, 还要被处以2万元以上到10万元以下的罚款；一旦造成了严重后果的, 就会吊销他们的供水许可证。
如果用户存在盗用供水设施的行为,或者故意损毁供水设施的情况的话大城群众说事, 相关部门就会责令该用户停止这种违法行为, 并且追缴应当缴纳的水费费用, 同时还要处以1万元以上5万元以下的罚款金额。
监督与争议处理
供水行政主管部门会对供水单位实行为期一年的质量考核, 并且要把这个考核的结果向全社会公开。
如果用户对于水费的计量情况、还有停水通知之类的这些事情有异议的话, 那么可以在收到相关通知的当天开始算起十五日内, 去向那个供水单位申请一个复核；要是用户对复核出来的结果还是不满意的话, 就可以去投诉供水行政主管部门, 或者按照法律规定去申请行政复议, 也可以提起行政诉讼。
各地实施细则的具体条款, 要以当地人民政府公布的最新版本作为依据。本解读的内容以《城市供水条例》中, 国家层面的前置规定作为基准。供广大用户进行查阅以及参考使用。
